Европа перенимает практику выдворения нелегальных мигрантов в третьи страны - ОБЗОР

Ряд европейских стран, ранее критиковавших жесткую миграционную политику США и практику отправки нелегальных мигрантов в третьи страны, теперь сами продвигаются к созданию за пределами Европы центров для лиц, которым отказано в праве оставаться на территории ЕС.

Как сообщает европейское бюро Report, одобренный в июне Пакт ЕС о миграции предоставляет национальным правительствам правовую основу для реализации подобных мер.

Данная тема обсуждалась сегодня в Дании при участии сторонников - так называемой "основной группы по центрам репатриации за пределами ЕС", в состав которой, помимо Дании, входят Германия, Нидерланды, Австрия и Греция.

Дания заявила, что готова начать отправку в эти хабы мигрантов уже в 2027 году, хотя ключевой вопрос о странах, готовых принять их, пока остается открытым.

"Мы рассчитываем быть готовыми направить первых иностранцев в страну-партнера к концу следующего года", - сказал министр по делам иммиграции и интеграции Дании Мортен Бёдсков накануне встречи в Копенгагене глав миграционных ведомств пяти европейских государств. На повестке дня - организация центров для просителей убежища, получивших отказ в ЕС, для их временного размещения перед дальнейшей репатриацией. Европейская комиссия присутствует на встрече в статусе наблюдателя.

"Мы не можем согласиться с тем, чтобы люди, не имеющие законных оснований для пребывания, продолжали находиться в наших странах", - заявил министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен.

При этом Расмуссен описал центры как возможность "дать нелегальным мигрантам второй шанс в стране-партнере" - формулировка, которая подчеркивает политическую чувствительность проекта. На практике это всего лишь возможность выдворить "отказников" в третью страну, а не вернуть непосредственно в страну происхождения.

Потенциальными партнерами считаются прежде всего африканские государства, в частности Руанда и Уганда. Однако окончательного соглашения пока нет. В августе представитель правительства Руанды заявил, что для Кигали было бы естественно вести переговоры с европейскими и другими странами о возможном приеме просителей убежища, которым запрещено оставаться в других государствах.

Это оставляет открытым главный практический вопрос всей схемы: будет ли третья страна действительно готова принять значительное число людей, а самое важное – на каких условиях.

Однако проект уже вызывает критику правозащитников. Комиссар Совета Европы по правам человека Майкл О`Флаэрти заявил, что одних расплывчатых заверений о соблюдении прав человека недостаточно, призвав государства создать гарантии, которые не позволят превратить такие центры в "черные дыры" с точки зрения прав человека.

Правозащитные организации также заявили, что перенос миграционного контроля за пределы Европы может фактически позволить европейским государствам вывести этих людей из поля зрения общественности и контроля за соблюдением их прав.

Европейский подход все больше напоминает практики, которые европейские правительства еще недавно критиковали в миграционной политике США. Великобритания ранее отказалась от собственного плана отправлять нелегальных мигрантов в Руанду, а созданные Италией центры для мигрантов в Албании столкнулись с юридическими препятствиями и медленным запуском.

Теперь Дания и ее партнеры пытаются превратить аналогичную концепцию в более широкую европейскую систему.